Une volonté commune : créer un espace de débat collectif

Tel était l'objectif de la rencontre entre Alain Cordier, Président du Conseil de la Caisse Nationale de Solidarité pour l'Autonomie et les représentants des associations Auvergne et Limousin, le 17 décembre dernier à Clermont-Fd.

Les thèmes majeurs pour l'évolution de notre système de protection sociale ont été abordés lors de ces 3 heures d'échange. Alain Cordier a souligné les changements de paradigmes que nous vivons aujourd'hui.
Tout d'abord, la loi 2002-2 nous rappelle que la personne en manque ou en perte d'autonomie est Le cœur de l'action, et comme le dit Alain Cordier « le fort est l'obligé du faible ».
Les effets induits sont les suivants : le système de management est aujourd'hui du type « button up » ; la césure de l'âge personnes âgées / personnes handicapées a vécu.
La compensation du manque ou de la perte d'autonomie est un droit universel ; ce droit doit donner lieu, pour qu'il s'exerce pleinement, à une évaluation personnalisée ouvrant droit à un panier de services.

Une nouvelle architecture institutionnelle est nécessaire pour résoudre l'équation « plus de proximité tout en préservant l'égalité de traitement sur le territoire national ».
Une nouvelle gouvernance s'impose avec un échelon de proximité de premier niveau (la commune, le département, ...), un opération national (la CNSA) au 2ème niveau ayant une vocation de régulation, puis enfin un Etat stratège qui dessine le paysage de demain.
Pour cela nous devons opérer des choix de société, fixer des priorités et des moyens financiers adaptés aux défis « non insurmontables » de demain.

Rapport annuel 2007 de la CNSA « Construire un nouveau champ de protection sociale » : disponible en ligne sur le site de la CNSA (www.cnsa.fr).