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 L'Arrêté du 25 août
2025, publié au Journal officiel et pris en application de la loi pour le plein
emploi (article L. 344-2-10 du CASF), encadre la prise en charge de la
complémentaire santé collective pour les travailleurs en ESAT. Ce dispositif
vise à rapprocher le niveau de protection des travailleurs handicapés de celui
du régime général des salariés en matière de santé et à soutenir financièrement
les établissements via une compensation des cotisations acquittées. 
   
 1. Cas de dispense de la couverture collective 
 
 Les travailleurs handicapés en
     ESAT peuvent demander une dispense d’adhésion s’ils bénéficient déjà d’une
     complémentaire santé (individuelle, famille, autre emploi) ou de la
     Complémentaire santé solidaire (CSS).La demande doit être formulée à
     l’entrée dans l’établissement ou lors de la mise en place de la garantie
     ou de la souscription effective d’une autre couverture. 
 2. Cas d’adhésion obligatoire 
 
 Tous les travailleurs en ESAT
     sont concernés par l'adhésion obligatoire à la couverture collective
     santé, sauf cas de dispense précités.L’établissement doit
     contractualiser avec une mutuelle ou un assureur un contrat responsable et
     solidaire, conforme au code de la sécurité sociale. 
 3. Remboursement complémentaire et compensation de
l'État 
 
 La couverture collective doit
     garantir le remboursement complémentaire des frais de maladie, de
     maternité ou d’accident pour l’ensemble des travailleurs concernés.L’État rembourse 50 % des
     cotisations réellement versées par l’établissement, sur présentation des
     justificatifs (attestation mutuelle/assureur, nombre de bénéficiaires,
     montant, période couverte). 
 Ce texte vise à
renforcer la protection sociale des travailleurs d’ESAT et à soutenir les
établissements dans la gestion de la nouvelle couverture santé obligatoire. 
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